La Cámara de Diputados cerró la fase de discusión de la reforma de la Seguridad Social (PEC 6/19) en la madrugada de hoy (10) tras decisión de la mayoría por 353 votos contra 118. Con la conclusión de esta etapa, la votación sobre el texto básico de la propuesta en la primera ronda se inicia también hoy.
Los 505 diputados presentes al inicio de la sesión plenaria arrancaron la discusión bajo una atmósfera tensa. El primer intento de la oposición para impedir la continuación del debate sobre la propuesta no tuvo éxito. Por 331 votos contra 117, los parlamentarios rechazaron una solicitud del PDT para eliminar el análisis de la agenda.
Los situacionistas celebraron el resultado afirmando que servía como un termómetro informal de la disposición de los diputados en aprobar la reforma de la Seguridad Social. La PEC necesita 308 votos, lo equivalentes a tres quintas partes de los 513 diputados, para ser aprobada en dos rondas de votación. El domingo (7), el ministro jefe de la Casa Civil, Onyx Lorenzoni, creía tener 330 votos asegurados.
Según la líder del gobierno en el Congreso, la diputada Joice Hasselmann, las nuevas reglas de jubilación serán la base para la reconstrucción de Brasil. “Es una Seguridad Social justa, solidaria, que atiende a los más pobres, que quita privilegios, que fue creada con la ayuda de los partidos aquí en esta Cámara”, sostuvo. “Todos caminamos hacia el mismo lugar: el crecimiento de Brasil”, agregó.
Negociaciones
La jornada fue de intensas negociaciones entre los diputados del centro y la base de gobierno, mediadas por el presidente de la Cámara, el diputado Rodrigo Maia. Sin embargo, después de varias reuniones de líderes partidistas, el punto muerto sobre nuevos cambios en el texto aprobado por la comisión especial se mantuvo durante todo el martes (9). Entre las controversias estuvo la exclusión de agentes de seguridad y profesores de la propuesta, así como la inclusión de funcionarios de estados y municipales en las nuevas reglas de jubilación.
En estas negociaciones, la bancada femenina firmó un acuerdo que deberá mejorar la jubilación de las mujeres. Rodrigo Maia anunció la novedad tras reunirse con Onyx Lorenzoni y el gobernador de Rio Grande del Sur, Eduardo Leite.
Los partidos de la oposición trabajaron para obstruir el progreso de la sesión y lograron posponer el inicio de las discusiones sobre la reforma en 11 horas. Sin manifestantes en las galerías e impedidos de circular en áreas cercanas al plenario, los diputados contrarios a la propuesta fueron prohibidos por Rodrigo Maia de sostener pancartas y carteles en contra de la medida durante la votación.
Según Maia, el escrutinio sobre el texto base debe comenzar esta mañana (10). Si se aprueba en la primera ronda, la previsión es que se proponga una excepción a la regla que determina un intervalo de cinco sesiones hasta la segunda. Según Maia, si hay una “victoria fuerte” en la primera ronda, hay "más apoyo político para una ruptura del intersticio.
Una vez aprobado por los diputados, el texto sigue para el análisis del Senado, donde también debe evaluarse en dos turnos y depende del voto favorable de al menos 49 de los 81 senadores.
Economía
De acuerdo con el texto aprobado por la comisión especial, el impacto fiscal corresponderá a US$ 283,6 mil millones durante el período de 10 años. La estimación incluye una reducción de US$ 246,7 mil millones en gastos y un aumento de US$ 36,2 mil millones en ingresos (a través de aumentos de impuestos y el fin de las exenciones). La propuesta original, enviada por el gobierno en febrero, consideraba una economía de unos US$ 325 mil millones en una década, pero no incluía aumento en los ingresos.
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